學員一般按照如下程序進行：先通過專業培訓獲得培訓合格證書和作業操作證書；
進入工地訓練一段時間后，學員可以向當地勞動部門申請技能鑒定等級，考試后獲等級證書；
對于起重機械等特種設備和特種作業工種，政府會組織安全教育培訓，之后獲得特種作業資格證書，方可同時進入施工崗位。
簡單說叫《特種車輛操作證》
駕駛推土機需要特種職業操作證。
國家經貿委1999年發布的《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》對辦證有如下規定：
第五條：特種作業人員在獨立上崗作業前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。 第十三條：參加特種作業安全操作資格考核的人員，應當填寫考核申請表，由申請人或申請人的用人單位向當地負責特種作業人員考核的單位提出申請�？己藛挝皇盏娇己松暾埡�，應在60日內組織考核。經考核合格的，發給相應的特種作業操作證；經考核不合格的，允許補考1次。 第二十七條 從事特種作業人員考核、發證和復審工作的有關人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的，應給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。當地負責特種作業人員考核的單位，各地不一樣，有安監局、勞動局或質監局等。
輪式挖掘挖掘機要辦行駛證.駕駛員要辦操作證和駕駛證,推土機就要操作證就可以了.有B駕照，在生產安全管理局辦操作證
操作證只有在經過中國建設教育協會建設機械職業教育委員會監管的等中聯、三一、卡特等正規廠家或者專業職業教育機構的系統培訓，經過理論學習、課堂實習、實際操作和工地訓練后獲得。這種證書不是勞動部門的短期培訓所能獲得的，必須有專業的人員、專業的設備經過專業的程序、專業的課程。。
特種作業只針對特種設備條例覆蓋的機種（如起重機械等），挖掘機不屬于特種設備，其側重安全作業法規、事故防范等培訓，獲得特種作業資格證書，是依據行政許可的一種政府監管行為，是一種政府強制操作者接受安全教育的行政行為。
各省住建廳針對本區域可發放施工作業操作證（非全國通用），但多為集中報名、短期培訓班形式，學員對學時保障、授課系統性、師資穩定性和培訓資源自主選擇余地有所限制，只針對本行政區域。
原建設部發放的“建設行業技能等級證”相當于職稱證，是一種水平證書；目前由于建設部更名，職能范圍調整等原因，該證書早已停止發放。目前社會流傳的證書樣式依然是建設部明令發文已經作廢的文件樣式，提醒學員注意辨別。
中國建設教育協會建設機械職業教育專業委員會（原建設部建設機械人才開發辦公室）發放的培訓合格證相當于畢業證和作業操作證 ，是用人單位查閱的要件；該兩證書均需要通過協會定點的培訓機構或者大型施工機械集團的培訓中心等正規培訓，符合規定學時，學完規定課程，建立學員檔案，出具成績單，并在協會備案，方可獲得。需要2年期審；證書可在中國建設機械職業教育網查詢，學員發生事故后，可協助向事故處理部門、社會保險機構、設備保險方提供學員培訓全套紀錄，維護學員合法權益。
人力資源和勞動保障部發放”技能等級”證書，相當于職稱證，是一種水平證書；目前一般只針對通用行業的基本工種.目前部分地區開始辦理“土方機械技能等級證”，但對于其他大型施工機械的培訓缺乏覆蓋面，在建筑行業應用受到一些限制。
涉及到行政許可法和政+府職能以及安全事故調查中的公正性，安監局作為事故的監督部門，已經停發此類證書。
質量技監局只發放有關特種設備和特殊工種的特種作業證書，一般只針對生產制造環節的廠內的工種。如叉車（廠內）、起重機械等
